乡财县管(乡财县管改革的成效和弊端)

本文目录一览：

• 1、乡财县管是什么意思
• 2、乡财县管是哪一年?
• 3、乡财所的工作好吗?
• 4、乡财县管的作用
• 5、“乡财县管”后需改进的几个问题

乡财县管是什么意思

“乡财县管”新模式，即以乡镇为独立核算主体，由县级财政部门负责管理乡镇财政资金并监督使用，使乡镇财政资金所有权、使用权与管理权相分离。

乡财县管乡用改革的实质是财政管理方式的改革，坚持以乡镇为独立核算主体，做到资金所有权、使用权与管理权、监督权相分离，由县财政直接管理并监督乡镇财政收支，硬化预算约束。

乡镇财政所是县（市、区）财政局的派出机构或乡镇***所属职能部门，具体根据当地省级***制定财政所体制而定，属于国家行政单位，主要承担国家财政在乡镇一级的资金管理。

乡财县管是哪一年?

1、推进“乡财县管”改革。并适当提高县***及乡镇行政级别，进行体制改革，党的各项农村政策才能落到实处。

2、按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。

3、县乡财政的基本情况 截止2003年底，安徽省按县级财政管理的共有76个县、市、区（包括56个县、5个县级市、15个市辖区，以下均称为县），下辖1753个乡镇。

4、例如：浙江省和湖北省的“省管县”，安徽省的“乡财县管”，河北省的“强县政策”等。但就目前的试行情况来看，效果各异，利弊兼有。

5、乡财县管乡用改革的基本原则是保持五个不变： （一）县乡分税制财政体制不变。县对乡镇继续实行并完善分税制财政体制，现行的财政收入征管体制、财务管理体制保持不变，保留乡镇国库。

6、乡财县管乡用改革的主要内容概括为账户统设、***购统办、票据统管、预算共编、集中收付。 （一）账户统设。

乡财所的工作好吗?

1、新入职的在乡***财政所上班是不错的工作，他收入稳定，旱涝保收。工作还是非常开心的。

2、落实“乡财县管、村帐乡监”、“农村三资代理服务”等管理制度，严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作。负责本乡镇行政事业单位的国有资产监督管理工作。因此，乡镇财政所覆盖面广，比较锻炼人，是乡镇不错的部门。

3、乡镇财政所（事业编制）肯定更适合女生，***待遇更好，而且工作相对清闲，财政所的额外收入要比县级银行更多。而且全额拨款事业编制就相当于公务员编制，非常安稳。换我会选择去乡镇财政所。

4、如果是从工作性质上比较，还是财政所的工作单纯、稳定。如果是从仕途发展上比较，还是民政所的工作人员更有发展前途，如果在自身的编制属性符合的话，是可以被提拔担任领导职务的。

乡财县管的作用

1、“乡财县管”的积极作用：一是进一步理顺和规范了县乡财政分配关系，全面推进了县乡财政管理体制和村级财务管理制度改革的步伐，巩固了农村牧区税费改革取得的成果。

2、自2004年起，部分省市对乡镇财政管理体制进行改革，陆续推行了“乡财县管乡用”财政管理体制，为发挥财政***配置、聚财和理财起到一定的促进作用。

3、二）全面实行“乡财县管”改革。实行“预算共编、帐户统设、集中收付、***购统办、票据统管”为主要内容的预算管理方式。各乡镇要严格按照县财政局审核批准的方案设立银行帐户。

4、负责对各类专项资金的监管，提高财政资金使用效率。负责乡镇耕地占用税和契税的征收管理；管理乡镇***非税收入。提出加强财政管理的政策建议；负责财政、税收政策法规的宣传工作。

5、改革乡镇财政管理方式，推行“乡财县管”模式。①实行“乡财县管”模式（即乡财乡用县管）是推动建立县乡公共财政体制框架，规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险，维护农村基层***和社会稳定的需要。

6、乡财县管实施后，乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理，规范了会计核算程序，统一了核算口径，确保会计信息质量，对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。

“乡财县管”后需改进的几个问题

二）账户清理。清理各乡镇行政事业单位账户开设情况，对确需保留的专项资金账户，需上报县财政局审查批准，其他账户一律撤销。

如：工程类资金的支付，以前只要有***就能入账，甚至白条也入账，乡财县管改革后必须附有预算、合同（协议）、进度 报告 单，工程结束后，还要有工程决算、相关部门的验收单等。 （3）保证收支平衡，缓解了乡镇财政困难，遏止了债务的增加。

同年10月，***院下发《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》，明确要求：全面推行乡镇人员编制实名制管理，确保五年内乡镇机构编制和财政供养人数只减不增；财政管理上实行乡财县管；机构设置上不搞上下对口。

要认真抓好财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度的落实，尤其要管好用好支农惠农资金，确保支农惠农资金安全运行。认真落实“乡财县管、村财乡管”的财务管理模式，严格乡、村两级资金收支管理、审批、使用程序。

改“上不封顶、下不保底”为“上不封顶、下要保底”，进一步从机制上巩固和扩大缓解县乡财政困难的成果。目前的省管县改革更多的是实现了省对县资金的下拨上划方式变化，而并没有在事权、收支范围及转移支付方面有根本的突破。

要尽快试点从乡财县管入手，把乡镇***变成县（市）***的派出机构。此外，加快构建以公共服务为目标的公共治理结构与公共服务体系，并按照这一目标推进事业单位改革。 1建设和谐社会，要实现公共政策的转型和创新。